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《河南天瑞集团“洗钱”内幕调查》之二:

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yongbuyanbai2

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陆地飞仙
陆地飞仙

〖编者按〗最近接到三门峡三名律师和河南天瑞集团公司职工及部分受害企业来访,反映河南天瑞集团公司及李留法***、暗箱操作、巨额行贿,建立“天网”;制造冤案打击报复司法人员,致死人命;“假托管,真洗钱”,致全国各地几十家企业国有资产流失和倒闭死亡,几万企业职工流离失所,难以生存,大肆侵吞国家资产高达200亿元之巨,以及李留法部分违法违纪行为等问题,其用非常手段疯狂非法敛财打造“李氏王国”、危害社会行为令人发指,给多地当地社会和经济造成不安定局面,与习总书记、李总理严惩***分子、打造和谐社会宗旨背道而驰。为了揭开河南天瑞集团公司及李留法疯狂侵吞国有资产非法“洗钱敛财”和危害百姓的“黑幕”,为我国新经济发展体制的健全完善、杜绝国有资产流失敲响“警钟”,从而维护当地良好的社会环境和经济发展秩序,现将以往媒体同仁及最近掌握的调查情况予以系列披露,希望引起国家有关部门及全国人民的高度关注。
                                                 河南显世上最牛用地------一元一亩霸占农民土地
                                                       压政府政府成帮凶    欺百姓百姓无活路 
        河南鲁山县上汤村全体党员要求集体***,千余农民背井离乡谋出路
        河南省鲁山县赵村乡上汤村全体村民以《佛光照耀下的罪恶》为题,列举了河南天瑞集团欺世盗名欺骗国家建大佛、签订不平等合同以惊人低价掠夺村民土地和山林、改变土地属性并“化整为零”骗取农田耕地、空手套白狼骗取国家巨额补偿金搞开发等“十大罪状”,向中共中央、国务院、中央纪委、河南省委书记卢展工和新闻媒体检举揭发天瑞集团欺骗国家、坑农、害农的种种违法乱纪的大量事实。本社接到群众举报后,随即赶赴鲁山县赵村乡上汤村进行采访调查。
                                                       ***,花言巧语骗取农民的信任
        1998年,鲁山县政府为了充分利用赵村乡上汤村丰富的地下热水资源,决定在该村开发温泉旅游项目。正好当时天瑞集团董事长李留法看中了这块“风水宝地”,县政府为了招商引资,全力支持李留法搞开发,一切以天瑞集团的利益为主,不惜牺牲革命老区百姓的利益,让党和政府的形象在老百姓心中荡然无存,该村全体党员共24名,纷纷要求集体***,并签字画押(图1),上演了一场令人触目惊心、瞠目结舌的活报剧。
        采访中,上汤村老***员、原上汤村党支部书记徐会固告诉记者,当初李留法派人来村里搞开发时,村里人并没有同意,其理由是,天瑞集团在此开发就要占用本村1-6组赖以生存的全部耕地和农田1250多亩,这样一来,全村就没有耕地种植粮食了。而且那数千亩山林坡地,是村民养柞蚕林地,如果被他们征用,那今后老百姓还怎么生存呢?为了打消村民的念头,支持他搞开发,乡政府就派人到村里给群众“做工作”,并在村西的杨树林与天瑞集团的人公开对村民承诺:“开发后,让村民进公司工作,到景区买香表、摆摊卖饮料,保证让全村老百姓富得流油”等。
        民以食为天,食以地为本。土地是万物之源,也是立国之本。尽管在天瑞集团的领导和乡干部的鼓动下,但村民们还是不愿意让出自己赖以生存的土地。上汤村另一名老***员告诉记者,当时为了让村民们尽快签字退田,县、乡两级政府先后派人到村里来“督促”村民签字。“说是‘督促’,其实就是那些官老爷们在暗地里压我们、逼我们签字。”原上汤村党支部书记徐会固如是说。
        在县乡两级政府的“督促”下,老实巴交的农民被迫都按照他们的要求交出了自己于1996年承包30年不变,刚刚种了五、六年的土地。然而令人难以置信的是,等旅游开发后,当初县、乡政府和天瑞集团的承诺,一件也没有兑现。“现在全村到旅游公司上班的人只有10多个,且做的是没人愿意做的垃圾清扫工作;景区内卖香、卖饮料食品一律不允许,经常发生因村民卖香遭到天瑞公司保安人员追打的事件。经县乡领导协调给村民讲条件、承诺后,好话讲了一大堆,但过后领导一拍屁股一走了事,没有一件事让咱老百姓满意的。”上汤村***员、村民代表张成栓如是对记者说。
                                                 化整为零,擅自改变土地性质和用途
        记者在调查中得知,天瑞集团分别于2002年和2007年,先后三次以25.9704公顷、10.5678公顷和40.2343公顷的数目申请征用上汤村的基本农田耕地共76.7725公顷,这些都是上汤村农民祖祖辈辈种稻谷的耕地,但不知天瑞集团是如何规避《土地法》关于“征用基本农田、征用基本农田以外的耕地超过35公顷;征用其他土地超过70公顷的,由国务院批准”的法规,居然以“乡镇建设用地”的名义,征用了上汤村农民耕地共76.7725公顷,计1151.5875亩。河南省人民政府分别以豫政土(2003)14号、豫政土(2007)375号和豫政土(2007)415号文件,对其进行了批复,其批复的土地性质和用途是“乡镇建设用地”(图2)。然而,天瑞集团却置国家的法令法规于脑后而不顾,将得到的土地,改变其土地的性质和用途,大肆进行商业旅游开发。
        “土地是农业的命脉”。为了国家的长治久安,充分保护农业、农村和农民的利益,2005年,国务院总理***签署了国务院第   号《国务院令》,要求保护国家基本农田耕地18亿亩,并且划出了“红线图”,明令禁止各地不得以任何理由对其进行占用和开发。国务院多次下发文件和通知,要求各级党委和政府坚守18亿亩耕地的红线。那么,天瑞集团是如何“闯”进这18亿亩耕地的“红线图”的呢?记者拿出河南省人民政府土地管理文件,走访了河南省国土资资源厅负责土地审批的相关部门。
        一名工作人员告诉记者,平顶山人民政府给省政府的报告称,天瑞集团所征土地是荒芜的土地和荒山荒草地。记者遂拿出赵村乡上汤村农民的举报材料、农民当年所拍的照片和记者在实地调查采访的资料,要求土地管理部门认真复核土地性质和用途,并监督管理土地的使用问题。这名工作人员答复说,一定按照相关要求,对违反土地管理法律、法规的行为进行监督和检查,把老百姓的诉求落到实处。
        记者在采访中还了解到,自1999年以来,天瑞集团先后以超低的廉价从农民手里掠夺了集体土地和农田共1540亩,山地5500多亩,这些被引占的山地有80%已经荒芜10年未用。村民刘得恩气愤地说:“当年李留法站在玉枕山山顶时,曾大言不惭地对老百姓说,他要把他所能看得见的山林全部买走,归在他的名下。”如今,为清除上汤村地界的村民,天瑞集团又开始实施第二次搬迁计划,进一步圈占上汤村新村附近仅有的一少部分护庄山林,遭到全体村民的强烈反对。2011年3月1日,赵村乡人民到此为政府与天瑞集团旅游发展公司就关于大佛景区开发建设涉及上汤村有关问题,提出了几点意见:第一,关于上汤村搬迁问题,必须经群众同意,群众若不同意,不予实施;第二,原“一河两街”的方案不再实施,涉及徐氏老祖坟的问题维持原协议;第三,关于商贸地问题,县乡政府将积极督促天瑞集财旅游发展有限公司,认真落实原协议有关规定,尽早确定方案,尽快实施。
        《中华人民共和国土地管理法》第三十七条规定:禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。已经办理审批手续的非农业建设占用耕地,一年内不用而又可以耕种并收获的,应当由原耕种该幅耕地的集体或者个人恢复耕种,也可以由用地单位组织耕种;一年以上未动工建设的,应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳闲置费;连续二年未使用的,经原批准机关批准,由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权;该幅土地原为农民集体所有的,应当交由原农村集体经济组织恢复耕种。
        村民赵某说:“国务院关于18亿亩耕地红线目标的确定,是综合应用了近年来我国人口、土地、农业、经济、环境等多学科研究的成果,是在科学分析测算耕地需求量基础上作出的审慎决策。一些地方政府的官员为天瑞集团造假大开绿灯,对他们违规使用土地的默许和纵容,一定程度上也是犯罪!”
                                                            欺压百姓,超低价格夺走农民手中田
        2011年12月26日,记者再次来到上汤村进行采访调查,村民纷纷围住记者,诉说天瑞集团以超低价格夺走他们手中的耕地和山林的种种暴行——
        1999年9月27日,在鲁山县人民政府和赵村乡人民政府的“大力支持”下,汝州通用铸造总公司(现为天瑞集团旅游发展有限公司)与上汤村委会就“石人山温泉景区开发建设山地使用权拍卖”事宜,签署了一份不平等的条约。该《拍卖协议书》规定:“乙方将山地(2857.6亩)的使用权(包括附属物)协议拍卖给甲方,每亩价格为100元,使用期为100年。拍卖金额为285760元。拍卖区内的所有附属物(不包括房屋拆迁补偿费)补偿费为284240元,两项共计人民币57万元。甲方负责自付的142880元于协议签订后二十日内一次性付给乙方,其余款项待县政府拨甲方后,由甲方付给乙方。所有拍卖金、补偿费由乙方负责补偿给集体或个人。”协议后除赵村乡人民政府、鲁山县林业管理局外,还盖有鲁山县人民政府的鲜红大印(图3)。
        ***员、村民代表、原上汤村党支部书记徐会固气愤地说:“这完全是一份霸王协议,哪有企业买地却让县政府为其买单的道理?这恐怕是世上最牛的一份拍卖协议!”徐会固告诉记者,到后来,县政府自然没有钱来给村民“拨款”,天瑞集团的补偿费也没有完全落实到位。
        2001年12月26日,在鲁山县人民政府和赵村乡人民政府的“监督”下,天瑞集团旅游发展有限公司又与上汤村第六村民组就“上汤温泉景区开发建设用土地、荒山(原文)使用权拍卖”事宜,与村民代表签订了一份不平等条约。该《协议》规定:“该组土地265.2亩,每亩每年(从2003年开始)补偿当地市场普通中等大米250斤。”协议后除赵村乡人民政府、鲁山县林业管理局、鲁山县土地管理局外,还盖有鲁山县人民政府的大印。
        徐会固气愤地告诉记者,这又是一份霸王协议,一亩土地可以打多少粮食?每亩每年只补偿普通中等大米250斤,按我们当地市场的价格来计算,一亩土地的补偿费落实到人头上,平均每人每天只有人民币1元钱!这恐怕是世上最低的土地补偿价格了!凭良心说,按现在的市场行情和不断上涨的物价,一个人每天1元钱,莫说吃饭喝粥,连喝水都喝不了!
        据了解,目前,鲁山县赵村乡上汤村无地可种、无事可做的“无业游民”达1200多人,为了生计,他们只得背井离乡外出打工挣钱。仅有少数市民守着山地,从山中寻找奇型怪异的石头在公路边上变卖,以维持生机,许多农民住的还是五六十年常见的茅草棚子(图5)。
                                                        欺上瞒下,骗取国家巨额补偿搞开发
      
        据了解,由于上汤村具有丰富的地热水资源,村民和附近的老百姓祖祖辈辈都用温泉洗澡。1999年9月27日,天瑞集团与上汤村签打合同时规定,保留给上汤村村民5亩浴池用地。然而,天瑞集团在搞温泉景区开发时,却把该村所建的温泉浴池扒掉占为己有,并在此建成了五星级宾馆,村民反复要求归还未果。此外,在该合同中还规定,天瑞集团在所征用的土地中,要给村委会保留45亩商贸用地,但至今天瑞公司却没有履行合同要求,村民向天瑞集团要了整整十年,也一直没有任何回音。
        记者在调查中得知,鲁山县上汤村是位于革命老区伏牛山腹地的一个自然村,是一个“八山一水一分田”的贫困的小山村,也是目前河南省最贫困的一个小山村。全村人口1000多人,有柞蚕坡地5000多亩,仅有基本农田560多亩,人均面积只有五分田,主产水稻和小麦。有党和国家的好政策,他们靠科学种养,年年蚕粮丰收,生活水平一年比一年好。然而,自从天瑞集团把他们的耕地、蚕坡和农田占用后,村民成了无地可种、无事可做的“无业游民”。工作无着落、生活无保障的他们,纷纷越级告状,并列举了天瑞集团欺世盗名欺骗国家建大佛、签订不平等合同以惊人低价掠夺村民土地和山林、改变土地属性并“化整为零”骗取农田耕地、空手套白狼骗取国家巨额补偿金搞开发等“十大罪状”,向有关领导、单位和部门状告其欺骗国家、坑农、害农的种种违法乱纪的大量事实。
        村民拿出给中共中央、国务院、中央纪委、河南省委书记卢展工和新闻媒体的举报信对记者说,由于村民到国家有关部门和各级政府不断上访,天瑞集团也不断受到上级领导的批评和责罚。如今,村里到处都有他们的“眼线”,天瑞集团为了阻止村民告状,凡发现一个,就会让县、乡政府给予行政处罚,轻则派保安将村民暴打一顿,重则将农民关进他们举办的所谓的“法律学习班”,然后派人殴打。记者从其告状的材料中发现,最多也是最直接的是反映天瑞集团以政府的名义,打着“招商引资”的旗号,欺上瞒下,用“空手套白狼”的方法,以超低的价格掠夺集体和村民财产后,又骗取国家补偿给鲁山县搞开发的1800万元巨额资金。
        在此,笔者不禁要问:是谁给河南天瑞集团公司撑腰使他这么大的胆子为所欲为?当地政府致村民百姓的利益及生存以何地,竟然如此出卖农民利益?到底是河南天瑞集团公司的官还是当地人民群众的父母官?是何利益促使有关部门敢于为河南天瑞集团公司随意转换土地性质和使用用途批复?
        本社将密切关注事态的发展并作跟踪报道。

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