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数年前，一名湖北籍名叫陈云的青年应征入伍，依法服兵役。2002年光荣退伍，按常理说，他应该发扬革命军人退伍不退色的本质，回乡支援地方建设，做一个遵纪守法的好公民。
然而，他却再次穿起了军装，假冒少校军官，干起了诈骗的勾当。
后陈云以其“受某军区委托，办理军转土地手续”少校身份现身山西，陆续结识当地开发商，在短短的几年间，居然空手套白狼，诈骗金额高达7亿多元，涉嫌受害两千多人。
事发后，受害者向太原公安机关报案，经公安机关多方取证，陈云于2010年9月被刑事拘留。公安机关向检察机关以虚假注册资本罪、冒充军人招摇撞骗罪、合同诈骗罪对犯罪嫌疑人提请批捕，但太原市检察院以无逮捕必要及证据不足，犯罪事实不清为由，要求公安机关补充侦查，对其存疑不诉，不予批捕。但是在不起诉决定书中却把陈云伪造的假协议及假批复列为对陈云有利的证据。（后附陈云的假协议、假批复及陈云的不批捕决定书）
为讨回被骗钱款，最终导致2000余名受害民众到山西省委、太原市委上访，此事历经***、周永康以及山西省省委书记袁纯清等多名主要领导的批示，并经中央联席办、中央督导组、中央巡视组、国家信访局等多部门督办，至今悬而未决......
身着军装现身山西 官员引荐企业老总
事情的经过追溯到2004年5月，陈云穿着少校军装，在太原市国土局监察支队副支队长胡玉平的引荐下，陈云认识了山西泛亚达投资有限公司（下称，泛亚达公司）的前法人代表张永刚。
胡玉平向张永刚介绍说，陈云是某军区负责处理军队土地的营职参谋。陈云提出可以帮张永刚低价购买部队的170亩土地，随后，陈云就带着张永刚见到了某军区联勤部营房部副部长赵晓辉。赵晓辉承诺可以办理此事。事后，陈云给了胡玉平100万元感谢费。
同年8月，泛亚达公司就与某军区联勤部签订了《军用土地转让协议》。泛亚达公司交纳了保证金200万元。之后，陈云以买地需要活动资金为由，陆续从泛亚达公司拿走1300万元购地款。
土地手续遭质疑 受骗企业设骗局
2004年12月，陈云从某军区拿回了总后对泛亚达公司购买土地的1179号批复文件。这个时候，出现了一个问题。该地的土地证，早在1988年就发给了山西省农科院。
为了稳住张永刚，赵晓辉承诺三个月可以办妥，他还通过陈云转交给泛亚达四份总后致山西省政府的公函，要求收回部队的土地证。
两年后，泛亚达所期盼的土地证始终也没有办理下来，这时，张永刚已经举步维艰，于是和陈云勾结，用2700万的假军用收据，将泛亚达公司51%股权以3620万元转让给李天明。
李天明成了泛亚达公司的法定代表人之后，同时也全盘接手了有关大吴村那块军产土地。2006年8月至2007年4月期间，泛亚达公司为了帮部队要回土地证花费了大量的精力和财力，并请时任省长及市委书记做了批示。
2007年6月，李天明惊讶地发现总后勤部发给泛亚达公司的《军用土地出让金许可证》，已经于2007年3月25日被非法地转给了山西宝田投资有限公司（下称，宝田公司），而宝田公司的法人代表是陈云。
泛亚达得知被骗后，于2008年8月向太原市公安局报案。刑侦支队通过公安部、总政保卫部对赵晓辉做了询问笔录（回到地方经过落实均被当事人否认，系赵晓辉做了假笔录）。
事后得知：陈云受到巨大利益的诱惑，串通了夏沈白（时任某军区联勤部营房部部长，2011年因***被捕）、赵晓辉一起，开始了偷梁换柱的动作。
相关文件规定，土地如果变更受让方就必须重新进行招标，所以夏沈白、赵晓辉就以某军区的名义向总后编造了一份泛亚达公司是个空壳公司的情况说明。
这份说明声称，泛亚达公司的资金全部是向宝田公司借的，泛亚达公司没有能力开发，同意把土地转让给宝田公司。连泛亚达公司交部队的200万保证金也被非法转给宝田公司。就这样，悄无声息地这块土地的《出让许可证》就归陈云的山西宝田投资有限公司（该公司经公安局查证为虚假注册公司）所有了。
这种违法行为，致使泛亚达公司损失了近7000万元。该公司多次通过律师找某军区的各级领导反映情况，至无人过问。
同等手段数人被骗 公安厅长责令彻查 多次报捕 省市检察院未批
除了暗箱操作，私下将本该转让给泛亚达公司的土地转到了自己虚假注册的宝田公司以外。已在2005年5月间，陈云又以类似的套路诈骗了山西晋建房地产开发公司总经理郭振江以及郭振江的朋友钱学东1785万元。
这一次是陈友新（太原市城建委主任）、冀克平（太原市政府副秘书长，兼市人防办主任）做的中间人，把陈云隆重介绍给郭振江的。事由也是原63军北堰村的360亩军用土地要向外转让。
当时陈云向郭振江出示了山西东晋投资有限公司与某军区联勤部签订的土地转让协议和一张交纳2000万元（和后来与张永刚合伙骗李天明用的是同一种假军用收据）土地转让款的军用收据。
郭振江看有两位领导都为陈云说话，应该没有问题，就与钱学东一起共同支付了陈云1785万元。事后，钱学东去某军区了解，陈云根本没有付部队2000万元保证金，同时了解到陈云与部队的协议和军用收据甚至公章均系伪造，因此拒绝再向陈云支付其余的款项。陈云逐以他们两人不付余款违约为由，拒不退还支付给他的1785万元。
2007年元月，陈云又找到夏沈白。夏沈白给驻忻州市某旅副旅长龚关指示：某军区联勤部在忻州市的汽车营军用土地，必须卖给陈云的山西宝田投资有限公司。但是188旅已经与祁培毅签订了合同，龚关要求祁培毅和陈云进行协商，最后陈云强行索要660万了事。
2008年6月，陈云又拿着一份私自将5100万篡改为9650万的假协议找到祁培毅，声称已经取得某军区联勤部在太原市大吴村170亩军用土地，需要交给某军区联勤部9650万，希望和祁培毅合作。陈云带着祁培毅在某军区联勤部见到赵晓辉，赵晓辉说陈云已经交了5150万，再交4500万就把军用土地手续给你们。祁培毅便将4500万汇到某军区联勤部财务部的账上。（2010年9月被陈云抓获后，祁培毅才知道陈云以每亩17万共计5100多万廉价取得了军用土地，根本不是赵晓辉、陈云说的每亩60万共计9650万）祁培毅得知被骗，要求某军区联勤部退回4500万投资款，把军用土地手续退给北京军区。此事也没有了下文。
2008年8月，陈友新领着陈云拿着私自将5100万篡改为9650万的假协议找到太原市中和房地产开发公司白仲玉，声称已经取得北京军区在太原市大吴村170亩的军用土地。同样以合作开发为由，骗取该公司2750万后，以不付余款为由终止了合同。
2010年7月，宝田公司在没有合法的售房手续情况下在山大校园内（陈云给了其湖北老乡山大某副校长20万元后打着学校集资的名义）及在华宇国际B座9楼公开向社会非法售房，收取房款5000多万元。
2010年9月，晋建公司、泛亚达公司等众多受害者，多次向太原公安局报案，联合向山西省公安厅反映情况，后经厅长杨司亲自批示，此案有渎职嫌疑，立即查处。
16日，陈云以冒充军人招摇撞骗、虚假注册资本罪及合同诈骗罪被太原市公安局抓获。
事后，太原检察院以无逮捕必要及补充证据为由，不予批捕。对此，太原市公安局认为，陈云涉嫌诈骗、冒充军人招摇撞骗的犯罪事实依据充分，太原检察院作出不起诉决定不适。之后,两次向省市两级检察机关提出复议，均维持该不起诉决定，不予批捕。
至此，陈云至今法外逍遥，而被陈云以该土地所骗后又骗别人的张永刚被判15年有期徒刑。同样白仲玉被判22年有期徒刑。
案犯至今法外逍遥 企业终究钱地两空
至于本案所涉土地，就在陈云被抓第五日，夏沈白、赵晓辉竟以某军区的名义指示山西省军区强行向宝田公司交地。泛亚达公司的股东及员工为捍卫自己的权益，以浇汽油自焚抗议，交地之事这才被阻止。当时，山西省军区的何副司令当众表示，此事不解决绝不交地。
2010年10月，泛亚达公司就此事向某军区房峰辉司令及有关领导反映情况。联勤部董明祥部长随即召开协调会，并明确做出指示，要和谐、稳妥、公正、迅速解决此事，同时提出了另外置换一块土地的解决方案，并向泛亚达公司明确表态：“问题不解决绝不交地”。同时派出工作组亲赴山西解决泛亚达问题，工作组组长营房部卜部长明确表示：泛亚达公司的前期投资2000万相当于买了一支原始股，现在涨幅还挺大，应按投资比例分配。
但是，某军区竟然在7月16号私自将地交给宝田公司，泛亚达公司员工发现后，数次找某军区要求解决泛亚达公司与宝田公司纠纷之事，无任何答复。
目前，陈云一案所涉金额已经高达2亿之多，土地金额高达5亿元。据太原市公安局对陈云的调查笔录记载，这些钱除了交给某军区的5100万以外，其余的陈云全部占为己有。
然而，他却再次穿起了军装，假冒少校军官，干起了诈骗的勾当。
后陈云以其“受某军区委托，办理军转土地手续”少校身份现身山西，陆续结识当地开发商，在短短的几年间，居然空手套白狼，诈骗金额高达7亿多元，涉嫌受害两千多人。
事发后，受害者向太原公安机关报案，经公安机关多方取证，陈云于2010年9月被刑事拘留。公安机关向检察机关以虚假注册资本罪、冒充军人招摇撞骗罪、合同诈骗罪对犯罪嫌疑人提请批捕，但太原市检察院以无逮捕必要及证据不足，犯罪事实不清为由，要求公安机关补充侦查，对其存疑不诉，不予批捕。但是在不起诉决定书中却把陈云伪造的假协议及假批复列为对陈云有利的证据。（后附陈云的假协议、假批复及陈云的不批捕决定书）
为讨回被骗钱款，最终导致2000余名受害民众到山西省委、太原市委上访，此事历经***、周永康以及山西省省委书记袁纯清等多名主要领导的批示，并经中央联席办、中央督导组、中央巡视组、国家信访局等多部门督办，至今悬而未决......
身着军装现身山西 官员引荐企业老总
事情的经过追溯到2004年5月，陈云穿着少校军装，在太原市国土局监察支队副支队长胡玉平的引荐下，陈云认识了山西泛亚达投资有限公司（下称，泛亚达公司）的前法人代表张永刚。
胡玉平向张永刚介绍说，陈云是某军区负责处理军队土地的营职参谋。陈云提出可以帮张永刚低价购买部队的170亩土地，随后，陈云就带着张永刚见到了某军区联勤部营房部副部长赵晓辉。赵晓辉承诺可以办理此事。事后，陈云给了胡玉平100万元感谢费。
同年8月，泛亚达公司就与某军区联勤部签订了《军用土地转让协议》。泛亚达公司交纳了保证金200万元。之后，陈云以买地需要活动资金为由，陆续从泛亚达公司拿走1300万元购地款。
土地手续遭质疑 受骗企业设骗局
2004年12月，陈云从某军区拿回了总后对泛亚达公司购买土地的1179号批复文件。这个时候，出现了一个问题。该地的土地证，早在1988年就发给了山西省农科院。
为了稳住张永刚，赵晓辉承诺三个月可以办妥，他还通过陈云转交给泛亚达四份总后致山西省政府的公函，要求收回部队的土地证。
两年后，泛亚达所期盼的土地证始终也没有办理下来，这时，张永刚已经举步维艰，于是和陈云勾结，用2700万的假军用收据，将泛亚达公司51%股权以3620万元转让给李天明。
李天明成了泛亚达公司的法定代表人之后，同时也全盘接手了有关大吴村那块军产土地。2006年8月至2007年4月期间，泛亚达公司为了帮部队要回土地证花费了大量的精力和财力，并请时任省长及市委书记做了批示。
2007年6月，李天明惊讶地发现总后勤部发给泛亚达公司的《军用土地出让金许可证》，已经于2007年3月25日被非法地转给了山西宝田投资有限公司（下称，宝田公司），而宝田公司的法人代表是陈云。
泛亚达得知被骗后，于2008年8月向太原市公安局报案。刑侦支队通过公安部、总政保卫部对赵晓辉做了询问笔录（回到地方经过落实均被当事人否认，系赵晓辉做了假笔录）。
事后得知：陈云受到巨大利益的诱惑，串通了夏沈白（时任某军区联勤部营房部部长，2011年因***被捕）、赵晓辉一起，开始了偷梁换柱的动作。
相关文件规定，土地如果变更受让方就必须重新进行招标，所以夏沈白、赵晓辉就以某军区的名义向总后编造了一份泛亚达公司是个空壳公司的情况说明。
这份说明声称，泛亚达公司的资金全部是向宝田公司借的，泛亚达公司没有能力开发，同意把土地转让给宝田公司。连泛亚达公司交部队的200万保证金也被非法转给宝田公司。就这样，悄无声息地这块土地的《出让许可证》就归陈云的山西宝田投资有限公司（该公司经公安局查证为虚假注册公司）所有了。
这种违法行为，致使泛亚达公司损失了近7000万元。该公司多次通过律师找某军区的各级领导反映情况，至无人过问。
同等手段数人被骗 公安厅长责令彻查 多次报捕 省市检察院未批
除了暗箱操作，私下将本该转让给泛亚达公司的土地转到了自己虚假注册的宝田公司以外。已在2005年5月间，陈云又以类似的套路诈骗了山西晋建房地产开发公司总经理郭振江以及郭振江的朋友钱学东1785万元。
这一次是陈友新（太原市城建委主任）、冀克平（太原市政府副秘书长，兼市人防办主任）做的中间人，把陈云隆重介绍给郭振江的。事由也是原63军北堰村的360亩军用土地要向外转让。
当时陈云向郭振江出示了山西东晋投资有限公司与某军区联勤部签订的土地转让协议和一张交纳2000万元（和后来与张永刚合伙骗李天明用的是同一种假军用收据）土地转让款的军用收据。
郭振江看有两位领导都为陈云说话，应该没有问题，就与钱学东一起共同支付了陈云1785万元。事后，钱学东去某军区了解，陈云根本没有付部队2000万元保证金，同时了解到陈云与部队的协议和军用收据甚至公章均系伪造，因此拒绝再向陈云支付其余的款项。陈云逐以他们两人不付余款违约为由，拒不退还支付给他的1785万元。
2007年元月，陈云又找到夏沈白。夏沈白给驻忻州市某旅副旅长龚关指示：某军区联勤部在忻州市的汽车营军用土地，必须卖给陈云的山西宝田投资有限公司。但是188旅已经与祁培毅签订了合同，龚关要求祁培毅和陈云进行协商，最后陈云强行索要660万了事。
2008年6月，陈云又拿着一份私自将5100万篡改为9650万的假协议找到祁培毅，声称已经取得某军区联勤部在太原市大吴村170亩军用土地，需要交给某军区联勤部9650万，希望和祁培毅合作。陈云带着祁培毅在某军区联勤部见到赵晓辉，赵晓辉说陈云已经交了5150万，再交4500万就把军用土地手续给你们。祁培毅便将4500万汇到某军区联勤部财务部的账上。（2010年9月被陈云抓获后，祁培毅才知道陈云以每亩17万共计5100多万廉价取得了军用土地，根本不是赵晓辉、陈云说的每亩60万共计9650万）祁培毅得知被骗，要求某军区联勤部退回4500万投资款，把军用土地手续退给北京军区。此事也没有了下文。
2008年8月，陈友新领着陈云拿着私自将5100万篡改为9650万的假协议找到太原市中和房地产开发公司白仲玉，声称已经取得北京军区在太原市大吴村170亩的军用土地。同样以合作开发为由，骗取该公司2750万后，以不付余款为由终止了合同。
2010年7月，宝田公司在没有合法的售房手续情况下在山大校园内（陈云给了其湖北老乡山大某副校长20万元后打着学校集资的名义）及在华宇国际B座9楼公开向社会非法售房，收取房款5000多万元。
2010年9月，晋建公司、泛亚达公司等众多受害者，多次向太原公安局报案，联合向山西省公安厅反映情况，后经厅长杨司亲自批示，此案有渎职嫌疑，立即查处。
16日，陈云以冒充军人招摇撞骗、虚假注册资本罪及合同诈骗罪被太原市公安局抓获。
事后，太原检察院以无逮捕必要及补充证据为由，不予批捕。对此，太原市公安局认为，陈云涉嫌诈骗、冒充军人招摇撞骗的犯罪事实依据充分，太原检察院作出不起诉决定不适。之后,两次向省市两级检察机关提出复议，均维持该不起诉决定，不予批捕。
至此，陈云至今法外逍遥，而被陈云以该土地所骗后又骗别人的张永刚被判15年有期徒刑。同样白仲玉被判22年有期徒刑。
案犯至今法外逍遥 企业终究钱地两空
至于本案所涉土地，就在陈云被抓第五日，夏沈白、赵晓辉竟以某军区的名义指示山西省军区强行向宝田公司交地。泛亚达公司的股东及员工为捍卫自己的权益，以浇汽油自焚抗议，交地之事这才被阻止。当时，山西省军区的何副司令当众表示，此事不解决绝不交地。
2010年10月，泛亚达公司就此事向某军区房峰辉司令及有关领导反映情况。联勤部董明祥部长随即召开协调会，并明确做出指示，要和谐、稳妥、公正、迅速解决此事，同时提出了另外置换一块土地的解决方案，并向泛亚达公司明确表态：“问题不解决绝不交地”。同时派出工作组亲赴山西解决泛亚达问题，工作组组长营房部卜部长明确表示：泛亚达公司的前期投资2000万相当于买了一支原始股，现在涨幅还挺大，应按投资比例分配。
但是，某军区竟然在7月16号私自将地交给宝田公司，泛亚达公司员工发现后，数次找某军区要求解决泛亚达公司与宝田公司纠纷之事，无任何答复。
目前，陈云一案所涉金额已经高达2亿之多，土地金额高达5亿元。据太原市公安局对陈云的调查笔录记载，这些钱除了交给某军区的5100万以外，其余的陈云全部占为己有。