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就新绛县的"十二五"发展,记者近日采访了该县县长田艺彬。
问:"十二五"期间,新绛县县域经济的发展将立足什么战略,达到什么目标?
答:今后5年,新绛县将重点实施以"三大转型"为主的县域经济社会发展战略,努力实现经济总量、财政收入、居民收入翻番,生产与生态环境明显改善,城乡基本公共服务差别进一步缩小,可持续发展能力进一步增强的目标,努力建设绿色绛州、生态绛州、文化绛州和诚信绛州。
问:"三大转型"战略的具体内容有哪些?
答:一是推进以产业结构调整升级为核心的经济转型。在农业上,以有机蔬菜产业为支柱,推进农业现代化；围绕农业社会化服务体系建设,促进生产效率明显提高,使农产品向新、奇、特方向发展；力争到"十二五"末,使蔬菜总产量达1500万吨,实现总产值27亿元,农业增加值提高到40亿元,农民人均收入增至1万元以上。
在工业上,以全循环、新型化、清洁化发展煤化工产业,以先进实用技术改造提升传统制造业；改变单纯依赖冶金、煤炭加工、重化工制造导致的产品单一化、初级化、技术含量低的发展特征,提高高端装备制造、高端产品零部件加工、新材料、农产品深加工在工业中的比重；抓好煤化、龙兴、农民创业三大园区,重点扶持冶炼铸造、传统轻纺、新型建材、农产品深加工四大行业；力争到"十二五"末,使工业产值达150亿元,税收收入达10亿元。在商贸流通领域,重点建设全省第一大蔬菜集散配送中心与覆盖晋南和豫、陕、宁部分区域的小商品、小五金批发流通中心,带动现代服务业和城乡就业；以现代服务观念发展振兴商贸、旅游、文化产业。同时,以历史遗产和绛州文化积淀为载体,培育文化产业,打造历史文化、宗教文化、自然景观三大旅游板块,力争到"十二五"末,旅游业收入占当年GDP的3%至5%。
二是推进以改变城乡二元结构为核心的社会转型。着力构建以城带乡的长效机制,协调推进工业化、城镇化和农业现代化。以城乡空间布局、产业发展、基础设施、公共服务、劳动就业与社会保障、生态环境与保护"六个一体化"为路径,推动城乡协调发展。力争到"十二五"末,城市化水平达55%,城镇居民人均收入达2.5万元。三是推进以转变政府职能为核心的政府管理转型。以服务型政府建设为目标,创新行政管理方式,深入推进政务公开,加强民主监督,提高政府服务社会发展的水平。
问:如何确保"三大转型"战略付诸实施?
答:确保宏伟目标实现,必须发挥市场配置资源的基础作用。为此,新绛县将进一步优化民营经济发展环境；深化公共财政体制改革,努力增强基层政府提供公共服务的财政能力；扩大招商引资,吸引人才；建立健全规划执行的监督评估机制,明确规划的权威性、指导性和严肃性,确保"三大转型"战略顺利实施,使经济实力、人民生活在"十二五"末实现新的飞跃。
问:"十二五"期间,新绛县县域经济的发展将立足什么战略,达到什么目标?
答:今后5年,新绛县将重点实施以"三大转型"为主的县域经济社会发展战略,努力实现经济总量、财政收入、居民收入翻番,生产与生态环境明显改善,城乡基本公共服务差别进一步缩小,可持续发展能力进一步增强的目标,努力建设绿色绛州、生态绛州、文化绛州和诚信绛州。
问:"三大转型"战略的具体内容有哪些?
答:一是推进以产业结构调整升级为核心的经济转型。在农业上,以有机蔬菜产业为支柱,推进农业现代化；围绕农业社会化服务体系建设,促进生产效率明显提高,使农产品向新、奇、特方向发展；力争到"十二五"末,使蔬菜总产量达1500万吨,实现总产值27亿元,农业增加值提高到40亿元,农民人均收入增至1万元以上。
在工业上,以全循环、新型化、清洁化发展煤化工产业,以先进实用技术改造提升传统制造业；改变单纯依赖冶金、煤炭加工、重化工制造导致的产品单一化、初级化、技术含量低的发展特征,提高高端装备制造、高端产品零部件加工、新材料、农产品深加工在工业中的比重；抓好煤化、龙兴、农民创业三大园区,重点扶持冶炼铸造、传统轻纺、新型建材、农产品深加工四大行业；力争到"十二五"末,使工业产值达150亿元,税收收入达10亿元。在商贸流通领域,重点建设全省第一大蔬菜集散配送中心与覆盖晋南和豫、陕、宁部分区域的小商品、小五金批发流通中心,带动现代服务业和城乡就业；以现代服务观念发展振兴商贸、旅游、文化产业。同时,以历史遗产和绛州文化积淀为载体,培育文化产业,打造历史文化、宗教文化、自然景观三大旅游板块,力争到"十二五"末,旅游业收入占当年GDP的3%至5%。
二是推进以改变城乡二元结构为核心的社会转型。着力构建以城带乡的长效机制,协调推进工业化、城镇化和农业现代化。以城乡空间布局、产业发展、基础设施、公共服务、劳动就业与社会保障、生态环境与保护"六个一体化"为路径,推动城乡协调发展。力争到"十二五"末,城市化水平达55%,城镇居民人均收入达2.5万元。三是推进以转变政府职能为核心的政府管理转型。以服务型政府建设为目标,创新行政管理方式,深入推进政务公开,加强民主监督,提高政府服务社会发展的水平。
问:如何确保"三大转型"战略付诸实施?
答:确保宏伟目标实现,必须发挥市场配置资源的基础作用。为此,新绛县将进一步优化民营经济发展环境；深化公共财政体制改革,努力增强基层政府提供公共服务的财政能力；扩大招商引资,吸引人才；建立健全规划执行的监督评估机制,明确规划的权威性、指导性和严肃性,确保"三大转型"战略顺利实施,使经济实力、人民生活在"十二五"末实现新的飞跃。